作者:支振鋒
  少數激進分子發動所謂“占領中環”行動以來,香港和平穩定的社會秩序受到影響,溫和理性的法治形象亦遭破壞。儘管“占中”發起者經過了精心策劃,但並未得到廣大香港市民的真正支持。這場非法的“占中”活動,不過是以少數人的私意與肆意來對抗多數人的公意與民意,走向了民主和法治的反面。
  現代社會中的民主和法治,本應包涵合作與協商的精神,以及溫和、理性、守規則的自由討論與公共辯論,而“占中”行為違反了絕大多數香港民眾的民意,加劇了香港社會對立,撕裂不同社會群體之間的共識,導致嚴重社會戾氣。因此,“占中”增加而不是減少了香港民主進程的困難,阻礙而不是推動了香港民主的步伐。
  回顧香港近代史,如果不是別有用心而是實事求是,如果不是意氣用事而是理性清醒,很容易就會發現,中央和愛國愛港的香港同胞才是香港民主前進的真正推動者。每一屆特首的選任,中央都充分尊重了香港同胞的意見。全國人大常委會關於2017年行政長官普選的決定,體現了中央堅定不移落實“一國兩制”,關心香港民主發展的勇氣與善意。內地和香港在普選問題上也許會存在認識的不同,但在基本法框架下,這些不是民主與非民主之爭,而不過是對民主實現形式與落實方式理解的不同。說到底,中央才是香港民主最有力的支持者。
  近年來,由於2008年以來西方金融危機的影響和經濟轉型中出現的問題,香港在經濟發展和民生保障上遇到了一些困難,成為一些煽動行為得以發生的重要背景。這些困難,本應促使陸港兩地合作,在中央政府的支持下,同心同德探索解決方案,而不是引發違法的破壞活動。法治,是香港人民與殖民統治者進行了100多年艱苦鬥爭之後,逐漸得以確立的寶貴財富,也是現代社會繁榮和發展的基本底線與重要保障。中央政府對香港法治給予了至關重要的承認與尊重,香港同胞應該珍惜中央的真誠與善意,在堅持“一國兩制”和基本法的原則下,切實維護香港法治。
  發展經濟,改善民生,是香港當前最重要的課題,也有著最大的民意共識。而特首普選,則關係到香港民主制度的歷史性進步與“一國兩制”方針的正確實施,中央對此表示出了堅強的政治定力。9月22日,習近平主席會見香港工商界專業界訪京團時,明確指出要堅定不移貫徹“一國兩制”方針和基本法,堅定不移支持香港依法推進民主發展,堅定不移維護香港長期繁榮穩定。而全國人大常委會8月31日關於香港普選問題的決定,是依據基本法的規定,在充分聽取香港社會各界意見的基礎上作出的,並與基本法一起構成了香港普選的憲制框架和法律基礎。
  面對挑戰,香港不能退縮。堅持在基本法以及全國人大常委會決定的憲制框架下依法發展民主,在尊重法治底線共識的前提下表達各種意見,在優化經濟結構促進經濟發展的同時改善民生,這是維持香港穩定繁榮美好願景的必然要求。香港未來,必須在堅持憲制框架與法治共識下前進。
  (作者為中國社會科學院法學研究所副研究員、《環球法律評論》雜誌副主編)
(原標題:在法治共識下推動香港未來發展)
(編輯:SN146)
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